Вопрос:
01.12.2022

Распространяется действие моратория, введенного Постановлением №497, на неустойку, начисленную за нарушение сроков поставки товара в период с 27.11.2021 г. по 15.05.2022 г.?       

Ответ:
01.12.2022

: Согласно пп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) на срок действия моратория на возбуждение дел о банкротстве в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5 и 710 п. 1 ст. 63 названного Закона, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Исходя из положений пп. 2 п. 3 ст. 9.1абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве,, финансовые санкции не начисляются за период моратория на требования, возникшие до введения моратория и которые не были исполнены должником к моменту введения моратория (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"  (далее - Постановление N 44), Определение ВС РФ от 29.03.2022 N 305-ЭС21-29119, Постановление АС Московского округа от 16.12.2021 N Ф05-26459/21).

В п. 2 постановления N 44 разъяснено, что на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства РФ о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. Таким образом, мораторий c 1 апреля 2022 года, введенный Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, действует в отношении практически всех юридических и физических лиц, независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества или нет.

В период действия моратория неустойка не начисляется (п. 7 Постановления N 44).

Таким образом, если договором поставки была предусмотрена ответственность за нарушение сроков поставки в форме неустойки, срок поставки был установлен до момента введения моратория и поставщик не исполнил обязательство по поставке в срок, то с момента введения моратория до момента его окончания неустойка начислению не подлежит.

Неустойка на требования, которые возникли до введения моратория и которые не были исполнены должником к моменту введения моратория, за период моратория, по общему правилу не может быть взыскана и после окончания моратория. Вместе с тем, как разъяснено в п. 7 Постановления N 44, если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Например, суд может удовлетворить требование о начислении финансовых санкций за период моратория, если ответчик выплачивал дивиденды в период моратория в нарушение установленного запрета (Постановление АС Уральского округа от 09.11.2021 N Ф09-7893/2, Постановление 8-го ААС от 27.10.2021 N 08АП-9507/2021, Постановление 8-го ААС от 04.02.2022 N 08АП-12216/2021 по делу N А75-1252/2021), исходя из бухгалтерской отчетности за период действия моратория финансовое положение ответчика не ухудшилось (Постановление 8-го ААС от 04.02.2022 N 08АП-12216/2021, Постановление 21-го ААС от 06.12.2021 N 21АП-2851/2021).

Также следует учитывать, что кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (п. 2 ст. 330 ГК РФ). Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Таким образом, если поставщик докажет, что он не смог поставить товар вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то у кредитора вообще не будет оснований для взыскания неустойки.

При рассмотрении конкретного дела суд устанавливает, насколько конкретные обстоятельства, препятствующие исполнению конкретного обязательства, отвечают установленным п. 3 ст. 401 ГК РФ и сформулированным судебной практикой требованиям к обстоятельствам непреодолимой силы, в том числе и при наличии в договоре условия о том, какие обстоятельства стороны признают обстоятельствами непреодолимой силы. Бремя доказывания наличия обстоятельств непреодолимой силы лежит на должнике (п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25). Например, санкции, введенные иностранным государством, в результате которых контрагентом не был поставлен необходимый товар, с учетом конкретных обстоятельств дела могут и не быть отнесены к обстоятельствам непреодолимой силы (Постановление АС Московского округа от 08.02.2016 N Ф05-18942/15).

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей (п. 8 Постановления N 7).

Таким образом, если нарушение сроков поставки (непоставка товара) возникло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то поставщик вообще не будет нести ответственность за нарушение сроков поставки (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Если ненадлежащее исполнение (неисполнение) обязательства возникло по иным причинам, срок поставки был установлен до момента введения моратория и поставщик не исполнил обязательство по поставке в срок, то с момента введения моратория до момента его окончания неустойка начислению не подлежит за исключением, когда будет доказана недобросовестность со стороны поставщика.

То есть при отсутствии недобросовестности поставщика при расчете неустойки период с 01.04.2022 по 01.10.2022 будет исключен из расчета.

Следует также учесть, что в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 9.1 Закона N 127-ФЗ любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Отказ от моратория вступает в силу со дня опубликования соответствующего заявления и влечет неприменение к отказавшемуся лицу всего комплекса преимуществ и ограничений со дня введения моратория в действие, а не с момента отказа от моратория. Однако если названное лицо докажет, что отказ от моратория вызван улучшением его экономического положения, произошедшим вследствие использования мер поддержки, предусмотренных мораторием, то последствия введения моратория к нему не применяются с момента отказа от моратория (ст. 65 АПК РФ, Постановление 18-го ААС от 23.03.2022 N 18АП-2461/2022 по делу N А76-38997/2021).

Таким образом, в случае отказа должника от применения моратория и размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве соответствующей информации кредитор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании неустойки за весь период нарушения обязательств по договору, в том числе за период с даты введения моратория до даты подачи заявления об отказе от моратория.

Законное обоснование:

  1. Письмо Минфина России от 04.08.2022 N 03-02-07/76062
  2. Вопрос: В феврале 2022 г. судом вынесено решение о взыскании с покупателя задолженности и неустойки на дату фактической уплаты долга. Задолженность погашена в июле 2022 г. Будет ли взыскана с должника неустойка за период действия моратория на банкротство, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497? (Консультация эксперта, 2022) {КонсультантПлюс}
     
  3. Вопрос: Поставщиком нарушен срок поставки товара, установленный в договоре, - 10.04.2022. Может ли в данном случае быть взыскана неустойка за просрочку поставки товара, или применяется освобождение от уплаты неустойки в период действия моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497? (Консультация эксперта, 2022) {КонсультантПлюс}
  4. Вопрос: Вправе ли организация обратиться в суд за начислением неустойки в связи с отказом должника от применения моратория на банкротство? Может ли быть неустойка начислена за весь период до даты подачи должником заявления об отказе от применения моратория? (Консультация эксперта, 2022) {КонсультантПлюс}
  5. Статья: Мораторий на банкротство и его последствия (Бычков А.) ("Юридический справочник руководителя", 2022, N 8) {КонсультантПлюс}

Скачать pdf
Анна Марченко Эксперт Линии консультаций
Регламент линии консультаций